単元を貫く問い
兵庫県では、災害から人々を守るために、誰がどのようなことをしているのだろう

阪神・淡路大震災の理由や被害について、写真や統計、地図から読み取ることができる。

○阪神・淡路大震災の被害を調べる。
・多くの死者や怪我人や、ライフラインの被害が出て、避難所がつくられた。

関係機関の災害対応について、写真や表から読み取り、図にまとめることができる。

○阪神・淡路大震災発生直後の取組を調べる。
・県や市、消防や警察、自衛隊が様々な取組を行っている。

多くの消防団員が救助活動を行ったこと、日頃から近所づきあいのあった地域の人たちが協力して救助活動を行ったことを理解することができる。

○旧北淡町の人たちが短時間で多くの人を救った理由を考える。
・地域の人たちは、日頃からつながりがあり、協力して救助活動を行った。

消防や警察、地域の人たちや消防団は、それぞれに役割があり、協力して救助を行ったことを考えることができる。

○災害が発生した直後の公助と共助の関係について考える。
・消防や警察、地域の人々は協力して人たちの救助にあたった。

第2時から第6時（災害対応についての学習）で習得させる知識
阪神・淡路大地震が発生し、県や市、消防や警察、自衛隊、地域の人たちが協力して、人を助けたり、情報発信や避難所の設置によって生活を支えたりするなど、様々な活動を行った。また、各地からボランティアの人たちが駆けつけ、復旧作業が行われた。復興に向けて、復興支援住宅がつくられたり、追悼行事が行われたりするようになった。

現在、兵庫県や神戸市が行っている取組について調べ、これから起こる災害に関係機関が備えていることを考えることができる。

○兵庫県や神戸市が災害に備えた取組を行う理由を考える。
・阪神・淡路大震災で大きな被害が出たこと、今後大きな災害が起こることを想定し、インターネットを活用した情報の共有、防災訓練の実施などを行っている。

第7時から第8時（災害への備えについての学習）で習得させる知識
県や市では、これから起こる災害に備えて、インターネットを活用して災害についての情報を共有したり、定期的に防災訓練を行ったりしている。

災害が起こったときに、地域の人の命を守るための取組について考えることができる。（本時）

○消防団員が減っている理由を理解し、地域の人の安全を守るための取組を考える。
・仕事との両立が難しく、訓練ができなくなっている。
・消防団の取組をみんなに知ってもらう。

第9時から第10時（災害に対してできることの学習）で習得を期待する知識
これから起こる災害に備えて、県や市だけでなく、自主防災組織や消防団などが地域活動を進めることも大切である。その中で消防団が減っていることは問題であり、地域防災を進めるためにも様々な取組を行っていく必要がある。また、自分もできることを考え、実行していくことが求められている。

単元全体をとおして習得させる知識
兵庫県では、これまでも多くの自然災害が起こっており、その中でも阪神・淡路大震災は、大きな被害が出た災害だった。阪神・淡路大震災が発生し、県や市、消防や警察、自衛隊、地域の人たちなどが協力して、人々を助け、救援活動を行った。また、復興に向けて、復興支援住宅や防災設備を備えた公園などがつくられるようになった。現在は、災害に備えて、情報を共有したり、訓練を行ったりするなど、各地で様々な取組が行われるようになっている。これからは、県や市、地域だけでなく、わたしたちもできることを考え、実行していくことが求められている。

○災害から地域の安全を守るための取組を考える。
◇消防団員が減っている今、災害から地域の安全を守っていくために、どのような取組が必要でしょうか。
・県や市が消防団員の仕事をもっとアピールする。
・自主防災組織での活動を定期的に実施し、地域の防災力を高める。

□自分自身（自助）ができることだけでなく、県や市（公助）、地域（共助）としてできることも具体的に考えさせることで、社会全体が協力して災害対策をしていく必要性に気付かせる。
□女性消防団員や学生消防団員、機能別消防団員等、現在行われている様々な取組についても紹介することで、考えを広げていけるようにする。

消防団員を増やす取組